Das Eckwertepapier

Bedeutung des Eckwertepapiers

• Erstens zeigt es, die wichtigen HandlungsträgerInnen aus Politik und Hochschulen sind sich über die Reformpläne einig. Denn mit dem Eckwertepapier brachte eine Bund-Länder-Arbeitsgruppe vorangegangene Positionspapiere unter einen Hut:
  • das Konzept zur Entwicklung der Hochschulen in Deutschland der Hochschulrektorenkonferenz (HRK) und
  • die 10 Thesen des Wissenschaftsrats als Hochschul- und Wissenschaftsorganisationen sowie
  • das Grundsatzpapier zur Bildungs- und Forschungspolitik der Bundesministerien für Bildung und Wissenschaft (BMBW) sowie Forschung und Technologie (BMFT) vom 7.10.92 und
  • den Beschluß der Kultus- und Finanzministerkonferenz (KMK/KFK) der Länder vom September 1992 über die Grundsätze einer Studienstrukturreform als Forderungen der Politik.
  Die Länder machten sich in der Mainzer Erklärung explizit das Eckwertepapier zu eigen.

• Zweitens stellt das Eckwertepapier auch inhaltlich eine Zäsur dar. Nach dem Öffnungsbeschluß rücken Politik und Hochschulen von der Idee ab, möglichst vielen Menschen die Chance zu geben, sich zu bilden. Stattdessen soll das Studium in eine bessere Berufsausbildung umfunktioniert werden. Kreativität, wissenschaftliches Arbeiten, Querdenken - das soll nur noch für wenige in einem zweiten Studienabschnitt, dem sogenannten Graduiertenkolleg, möglich sein. Eliten sollen den Wirtschaftsstandort Deutschland - sprich die Unternehmensgewinne - voranbringen, die anderen gut im Betrieb funktionieren. Das Schlagwort "Bildung für alle" ist tod, werden die Vorschläge des Eckwertepapiers Realität. Leider werden sie es. Schritt für Schritt.

Dokumentation des Eckwertepapiers

• Einleitung
  • Bildung als Mittel zur Sicherung von Unternehmengsgewinnen (Standort Deutschland)

• A. Maßnahmen im Hochschulbereich
  
  • I. Studienstrukturreform
    
    • 1. Zügige Umsetzung der Studienstrukturreform an den Universitäten
      • Zweiteilung des Studiums
      • kürzere Regelstudienzeiten
      • Maximal-Semesterzahlen für Zwischen- und Abschlußprüfung
      • Studieninhalte streichen
      • Fachwechsel erschweren (Zulassung, Studiengebühren)
      • Weiterbildung nur mit Zugangsprüfung und Studiengebühren

    • 2. Maßnahmen zur Verbesserung der Lehre
      • Mittel nach "Erfolgs"-Kriterien
      • Profs auf Probe und Zeit
      • Berücksichtigung didaktischer Fähigkeiten bei Habilitation und Berufung
      • Mehr Studien- und Berufsberatung
      • Einführung von Tutorien
      • Einführung des freien Prüfungsversuchs (Freischuß)
      • Studiengebühren und Exmatrikulation für Längerstudierende
      • Studienzeit und Note als Kriterien für die Zulassung zu Promotion / Graduiertenkolleg
      • Studienzeit als Kriterium für Einstellungen im Öffentlichen Dienst und in der Wirtschaft
      • Hochschulen wählen sich StudentInnen selbst aus, Profilbildung

    • 3. Verbesserungen der Rahmenbedingungen des Studiums
      • Verbesserungen bei Wohnraum und Bafög

  • II. Fachhochschulausbau in den alten und neuen Ländern
    • 1. Bau neuer Studienplätze
      • Ziel: 40 Prozent der StudienanfängerInnen gehen an FHs
    • 2. Erschließung neuer Ausbildungsfelder
      • Studiengänge, Stellen, Mittel und Gebäde gehen von Unis an FHs
    • 3. Verbesserung der Rahmenbedingungen
      • Verbesserungen für FH-ProfessorInnen
      • Besonders "befähigte" FH-AbsolventInnen promovieren an Unis
      • Besserer Berufsaufstieg für FH-AbsolventInnen im Öffentlichen Dienst

  • III. Qualitativer Ausbau und verbesserte Nutzung der Universitäten in den alten Ländern
    • Personalmangel (nur) in Fächern beheben, deren AbsolventInnen auf dem Arbeitsmarkt gefragt sind

  • IV. Ausbau der Hochschulen in den neuen Ländern

  • V. Weitere Maßnahmen zur Verbesserung der Leistungsfähigkeit der Hochschulen
    • 1. Wettbewerb durch Leistungsvergleich
      • Evaluation, Lehrberichte
    • 2. Mittelzuweisung
      • Mittel nach "Erfolgs"-Kriterien (Lehre, Forschung)
    • 3. Autonomie und Eigenverantwortung
      • Entmachtung der Gremien, Stärkung der Exekutive, Hochschulmanagement
      • Verlagerung von Kompetenzen vom Staat auf die Hochschulen, Globalhaushalte

• B. Maßnahmen der beruflichen Aus- und Weiterbildung

• C. Maßnahmen im Bereich der Forschungspolitik
  • I. Rahmenbedingungen
    • 1. Finanzielle Rahmenbedingungen
    • 2. Innovation
    • 3. Rechtliche und administrative Rahmenbedingungen
      • Gentechnikgesetz sowie Arbeitszeit- und -schutzvorschriften abschaffen
    • 4. Evaluation
      • Begutachtung und ggf. Schließung von Forschungseinrichtungen

  • II. Hochschulforschung
  • III. Außeruniversitäre Forschungseinrichtungen
  • IV. Internationale Zusammenarbeit

• D. Dauer der Schulzeit bis zum Abitur

• E. Kosten und Finanzierung

• Anlagen
  • Vorschläge des Bundes zur Novellierung des Hochschulrahmengesetzes
  • Zusammenstellung der zusätzlichen Kosten gemäß "Eckwertepapier" und Kostenverteilung in Mio. DM

Zusammenfassungen und Kommentare

• Zusammenfassung und Kommentierung des Eckwertepapiers vom Arbeitskreis Hochschulpolitik, AStA Uni Marburg Entnommen aus dem 2. Reader zur Hochschul- und Studienstrukturreform.

• Einige kommentierte Auszüge aus dem Eckwertepapier Ebenfalls vom Marburger ak hopo. Teil der Dokumentation und Kommentierung der Bildungspolitischen Erklärung der MinsterpräsidentInnen